为深入了解低空经济在地方产业发展中的统筹布局与建设现状，探索水源地生态保护与新兴技术融合的新路径，2026年8月14日，华中师范大学经纬智创调研组赴十堰市发展与改革委员会开展专题调研座谈。调研组围绕低空经济的管理机制、技术创新、应用场景及政策支持等核心议题，与工业科及相关业务负责人进行了深入交流，获取了第一手实践材料。

图一：经纬智创调研组抵达十堰东站

统筹管理有专班，低空经济融入工业创新体系

座谈中，市发改委相关负责人介绍，十堰市已将低空经济纳入工业科统筹管理范畴，并设有专门工作力量予以推进。在创新发展层面，当地依托深厚的汽车工业基础，重点推动“车机一体”技术融合——即通过车载平台远程控制无人机，应用于农林植保、高层消防灭火等场景。其中，高层消防灭火无人机通过外接供水管实现持续作业，有效弥补了传统消防在高度和灵活性上的局限。调研组注意到，这一方向既契合十堰的产业禀赋，也为低空经济开辟了差异化赛道。

水保中心技术成熟，但空域协调与资金难题突出

在丹江口水库及周边水源保护领域，市发改委联合水保中心已建立起较为成熟的“空天地一体”监测体系，无人机技术在库区巡查、水质采样、违法捕捞预警等方面发挥重要作用。然而，调研组在座谈中了解到，当前低空经济发展仍面临多重瓶颈：一是电池续航能力有限，制约了长航程、重载应用；二是空域审批程序复杂，跨部门协调难度大，涉及空管、公安、自然资源等多方，信息共享和基础设施建设占地等问题尚未形成高效协作机制；三是市场化程度不高，基本以大疆等外部品牌为主导，本地研发制造企业规模偏小，市场空间有限，资金投入不足制约了产业培育。

基础设施建设待完善，人才政策逐步向低空倾斜

针对调研组关心的基础设施问题，发改委回应称，目前无人机飞行节点、充电网络和飞行基地的覆盖度尚不能满足快速发展的需求，尤其在丹江口库区等偏远水域，通信网络覆盖和共享能力仍有缺口，未来需结合水库监测需求，重点增设固定机巢和应急起降点。在人才培养方面，十堰市虽暂无针对低空经济的专项倾斜政策，但近年已将低空经济相关技术人才（如无人机飞手、智能控制工程师、数据分析师等）纳入全市整体人才引进和培养政策框架，同时依托地方高校探索产教融合路径，为产业持续输送新鲜血液。

改进方向明确：研发能力、场景闭环成破题关键

座谈最后，双方就下一步发展痛点达成共识。市发改委坦言，最需改进的环节集中在三方面：一是提升本地制造企业的自主研发能力，摆脱过度依赖外来技术和产品的局面；二是加快基础设施建设，尤其在库区周边布局起降节点和信息基站；三是完善应用场景的商业模式，当前不少项目依赖政府补贴或试点资金，尚未形成可持续的商业闭环，需通过创新运营模式和拓展市场化需求来实现良性循环。

图二：调研组在政务服务中心合照

通过此次调研，经纬智创调研组对十堰市低空经济的建设现状、管理难点和发展方向有了更加具象的认识。调研组深刻体会到，作为南水北调中线核心水源地，十堰在生态保护与产业升级之间探索平衡发展，低空经济既是技术工具，更是激活绿色动能的潜在引擎。后续，调研组将结合实地走访企业、水库监测站点等环节，持续跟踪低空经济与水源保护融合发展的典型案例，为区域高质量发展建言献策。

文字：陆天瑞 高书和

图片：陆天瑞 高书和

编辑：吕洁 陈烨 陈朝妍

内容审读：汪亭亭 张宇 张婷